КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"
Для полного доступа к форуму, нажмите Регистрация

КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Здесь обсуждаем нормативно-правовую базу рыболовства. Правила рыболовства, нерестовые запреты и т.д.

Модератор: Олег

Подписчиков: FrancVown

КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#1  Непрочитанное сообщение Snegovik » 28 дек 2012, 18:31

Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О любительском рыболовстве
Статья 1. Цель настоящего Федерального закона
Основной целью настоящего Федерального закона является обеспечение
нормативного правового регулирования осуществления и развития
любительского рыболовства.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
1) любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) объектов
любительского рыболовства или объектов зарыбления, осуществляемая
физическими лицами в целях личного потребления и в целях отдыха
(рекреационных целях), в том числе при проведении официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2) объекты любительского рыболовства - рыбы, водные беспозвоночные,
водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения,
находящиеся в состоянии естественной свободы (далее - водные биоресурсы), и
объекты аквакультуры;
3) зарыбление - деятельность по вселению объектов зарыбления в водные
объекты при осуществлении рыболовного рекреационного хозяйства в целях их
последующей добычи (вылова) физическими лицами;
4) объекты зарыбления - водные биоресурсы, добытые (выловленные)при
осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства и (или) 2
объекты аквакультуры, вселенные в водные объекты в целях осуществления
любительского рыболовства;
5) объекты аквакультуры - рыбы, водные животные, растения и водоросли,
которые размножаются в водной среде и являются объектами разведения и (или)
содержания и выращивания в искусственно созданных условиях обитания или
естественной среде обитания;
6) рыболовный участок – природный водоем или его часть, искусственный
водоем, предоставленный для осуществления любительского рыболовства;
7) рекреационное рыболовное хозяйство - деятельность по зарыблению,
рыбохозяйственной мелиорации, созданию необходимой инфраструктуры, и
иная деятельность в целях предоставления физическим лицам возмездных услуг
в области любительского рыболовства на рыболовных участках,
предоставленных для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства;
8) подводная охота - способ осуществления любительского рыболовства
физическими лицами в водном объекте рыбохозяйственного значения без
использования автономных дыхательных аппаратов при погружении в воду, при
котором добыча (вылов) объектов любительского рыболовства осуществляется с
помощью стреляющих привязанными гарпунами (стрелами) устройств
(подводных ружей).
Статья 3. Основные принципы государственного регулирования
любительского рыболовства
Государственное регулирование любительского рыболовства
основывается на следующих основных принципах:
1) развитие любительского рыболовства при одновременном обеспечении
устойчивого использования водных биоресурсов и учете потребностей
физических лиц в рекреации;
2) обеспечение прав физических лиц на получение услуг в области
любительского рыболовства в соответствии с настоящим Федеральным законом
и гражданским законодательством; 3
3) осуществление любительского рыболовства способами,
соответствующими требованиям гуманности и предотвращения жестокого
обращения с объектами любительского рыболовства, не наносящими вред
окружающей среде;
4) участие граждан, общественных объединений, объединений
юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся
любительского рыболовства.
Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона
Действие настоящего Федерального закона распространяется на
отношения в области любительского рыболовства, осуществляемого во
внутренних водах Российской Федерации, в том числе внутренних морских
водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации,
на сухопутной территории Российской Федерации, которая используется в целях
рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Статья 5. Оказание услуг и выполнение работ в области
любительского рыболовства
1.Оказание государственных услуг и выполнение работ в области
любительского рыболовства осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства в соответствии
с настоящим законом.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым
предоставлены рыболовные участки, оказывают физическим лицам услуги и
выполняют работы в области любительского рыболовства в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными
законами и настоящим Федеральным законом.
Статья 6. Участники отношений в области любительского
рыболовства
1.Участниками отношений в области любительского рыболовства
являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, 4
муниципальные образования, юридические и физические лица, в том числе
индивидуальные предприниматели.
2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований в отношениях в области любительского
рыболовства участвуют соответственно органы государственной власти
Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления в пределах компетенции,
установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих
органов.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, участвующие в
отношениях в области любительского рыболовства, должны быть
зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Статья 7. Осуществление любительского рыболовства
1.Любительское рыболовство осуществляется:
1) на водных объектах общего пользования в соответствии с настоящим
Федеральным законом;
2) на водных объектах особо охраняемых природных территорий с учетом
требований законодательства об особо охраняемых природных территориях;
3) на водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц,
физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в
соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданским
законодательством.
2.Любительское рыболовство осуществляется:
1) свободно и бесплатно, за исключением случаев установленных
пунктами 2 и 3 настоящей части
2) при наличии именного разрешения рыболова:
-в отношении водных биоресурсов, включенных в перечень, утверждаемый
в соответствии с частью 2 статьи 15 настоящего Федерального закона; 5
- при использовании орудий добычи (вылова) водных биоресурсов,
указанных в пункте «а» части 1 статьи 43
4
Федерального закона «О рыболовстве
и сохранении водных биологических ресурсов»;
3) при наличии договора, заключенного в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим
Федеральным законом с юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, которому предоставлен соответствующий рыболовный
участок в отношении объектов зарыбления на рыболовных участках, где
осуществляется рекреационное рыболовное хозяйство,
3. Допускается осуществлять любительское рыболовство с возвращением
добытых (выловленных) водных биологических ресурсов в среду их обитания,
если это позволяет их физическое состояние и если иное не установлено
правилами любительского рыболовства.
4. Объекты любительского рыболовства, добытые (выловленные)
физическими лицами не подлежат реализации.
Статья 8. Особенности осуществления любительского рыболовства
при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий
1. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия,
предусматривающие добычу (вылов) объектов любительского рыболовства,
проводятся в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте,
по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области рыболовства.
2. Порядок согласования проведения официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов)
объектов любительского рыболовства, утверждается федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
в области физической культуры и спорта. 6
Порядок согласования проведения официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов)
объектов любительского рыболовства, определяет сроки подачи заявки
организатором таких мероприятий, сроки ее рассмотрения и согласования или
отказа в согласовании, а также форму заявки с указанием следующих сведений:
1) сроки и место проведения официального физкультурного мероприятия
или спортивного мероприятия;
2) полное наименование, адрес (место нахождения) организаторов
официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия;
3) планируемое количество участников официального физкультурного
мероприятия или спортивного мероприятия;
4) информация о включении официального физкультурного мероприятия
или спортивного мероприятия в Единый календарный план межрегиональных,
всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий или календарные планы физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации либо
муниципальных образований.
3. При проведении официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий не устанавливаются суточные нормы добычи (вылова)
объектов любительского рыболовства.
Статья 9 . Рекреационное рыболовное хозяйство
1. Рекреационное рыболовное хозяйство осуществляется юридическими
лицами или индивидуальными предпринимателями, указанными в части 3 статьи
6 настоящего Федерального закона, заключившими с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, договор о
предоставлении рыболовного участка.
2. При осуществлении юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями рекреационного рыболовного хозяйства, физическим лицам
предоставляется право на добычу (вылов) объектов зарыбления. 7
3. Документом, предоставляющим право физическому лицу на добычу
(вылов) объектов зарыбления, является договор, заключенный в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными
законами и настоящим Федеральным законом, с юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, указанными в части 1 настоящей статьи.
Данный договор считается заключенным в надлежащей форме также с
момента выдачи физическому лицу кассового чека, квитанции или иного
документа, подтверждающего оплату услуг и приобретение права на добычу
(вылов) объектов зарыбления.
4. При осуществлении рекреационного рыболовного хозяйства не
применяются ограничения, установленные частями 1 и 2 статьи 10 настоящего
Федерального закона.
5. Зарыбление рыболовного участка при осуществлении рекреационного
рыболовного хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями,
установленными статьей 17 настоящего Федерального закона.
6. Объекты зарыбления являются собственностью юридического лица или
индивидуального предпринимателя, осуществляющего рекреационное
рыболовное хозяйство. Переход права собственности на указанные объекты
осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 10. Ограничения любительского рыболовства
1. В целях сохранения и рационального использования водных
биоресурсов и среды их обитания могут устанавливаться ограничения
любительского рыболовства, предусмотренные пунктами 1, 3 - 5 и 12 части 1
статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
2. Помимо ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в
отношении объектов любительского рыболовства устанавливаются суточные
нормы добычи (вылова) одним физическим лицом. Суточные нормы вылова не
устанавливаются при осуществлении любительского рыболовства по именным8
разрешениям рыболова, а также при проведении официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий.
3. Запрещается осуществление любительского рыболовства:
1) с использованием взрывчатых и химических веществ, электротока и
электроудочек;
2) с использованием сетных орудий лова за исключением случаев,
определенных Правилами любительского рыболовства.
4. Ограничения любительского рыболовства, предусмотренные частями 1
и 2, пункта 2 части 3 настоящей статьи, а также требования к сохранению
водных биоресурсов и среды их обитания устанавливаются Правилами
любительского рыболовства.
Статья 11. Правила любительского рыболовства
1. Правила любительского рыболовства утверждаются федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, для
каждого рыбохозяйственного бассейна.
2. Правила любительского рыболовства на водных объектах
рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного
субъекта Российской Федерации, утверждаются органом исполнительной власти
этого субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, с учетом
правил, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области рыболовства, Правил любительского рыболовства на
водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на
территории одного субъекта Российской Федерации, утверждается федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
3. В правилах любительского рыболовства предусматриваются:
1) нормативы, параметры и сроки любительского рыболовства; 9
2) ограничения любительского рыболовства, указанные в статье 10
настоящего Федерального закона, конкретизированные с учетом особенностей
каждого рыбохозяйственного бассейна;
3) требования к сохранению водных биоресурсов;
4) требования к оснащению сетей опознавательными знаками, на которые
нанесена информация о физическом лице, осуществляющем добычу (вылов)
водных биоресурсов, и номере именного разрешения рыболова.
4. Правила любительского рыболовства обязательны для исполнения
физическими лицами, осуществляющими любительское рыболовство, за
исключением осуществления любительского рыболовства на рыболовных
участках, сформированных для осуществления рекреационного рыболовного
хозяйства, и водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц,
физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Статья 12. Рыболовный участок
1. Рыболовный участок формируется :
1.1.для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства:
-на искусственном водоеме или на природном водоеме площадь которого
не должна превышать 150 га,
1.2. для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям, в
отношении видов водных биоресурсов, определенных пунктом 2 статьи 14
настоящего закона, на природном водоеме или его части.
Перечень природных водоемов, на которых допускается формирование
рыболовных участков для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным
разрешениям, в отношении видов водных биоресурсов, определенных пунктом 2
статьи 14 настоящего закона, определяется Правительством Российской
Федерации.
2. Границы рыболовного участка определяются в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
рыболовства, на основании данных государственного мониторинга водных
биоресурсов и рекомендаций научных организаций. 10
3. Перечень рыболовных участков утверждается органом исполнительной
власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
рыболовства.
Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области рыболовства, Перечня рыболовных участков
утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области рыболовства.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
рыболовства, отказывает в согласовании перечня рыболовных участков в случае,
если:
1) при формировании перечня рыболовных участков нарушены требования
настоящего Федерального закона;
2) сформированный перечень рыболовных участков препятствует
физическим лицам в реализации их прав на осуществление любительского
рыболовства;
3) нарушены иные требования законодательства о рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов.
4. Перечень рыболовных участков, включающий водные объекты,
указанные в части первой настоящей статьи, утверждается с учетом результатов
общественных обсуждений, организуемых органами местного самоуправления
того муниципального образования, в границах которого расположен
соответствующий водный объект, а также к границам которого он примыкает.
5. В целях формирования перечня рыболовных участков в субъекте
Российской Федерации образуется комиссия.
Возглавляет указанную комиссию высшее должностное лицо субъекта
Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации). В состав указанной
комиссии входят представители федеральных органов исполнительной власти, в
том числе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в
области рыболовства, федерального органа исполнительной власти, 11
уполномоченного в области охраны окружающей среды, а также представители
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и
союзов) и научных организаций.
Количество представителей органов государственной власти и научных
организаций не должно превышать количество представителей общественных
объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
Заседание считается правомочным, если на заседании количество
представителей органов государственной власти и научных организаций не
превышает количество представителей общественных объединений и
объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
7. Использование рыболовного участка осуществляется в соответствии с
настоящим Федеральным законом, водным и гражданским законодательством.
8. Использование земельных участков для целей любительского
рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и
земельным законодательством.
Статья 13. Договор о предоставлении рыболовного участка
1. По договору о предоставлении рыболовного участка федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области рыболовства, обязуется
предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю
право пользования рыболовным участком для предоставления услуг в области
любительского рыболовства.
2. Договор о предоставлении рыболовного участка должен содержать:
1) стороны и предмет договора;
2) срок действия договора;
3) права и обязанности сторон, в том числе по охране рыболовного
участка, водных биоресурсов и объектов зарыбления, включая обязательства
юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших
договор о предоставлении рыболовного участка, проводить мероприятия по
сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, зарыблению и12
рыбохозяйственной мелиорации на рыболовном участке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Договор о предоставлении рыболовного участка наряду с условиями,
указанными в части 2 настоящей статьи, может содержать иные условия по
соглашению сторон этого договора.
4. Договор о предоставлении рыболовного участка заключается на срок до
25 лет по результатам торгов на право заключения такого договора.
Порядок проведения торгов на право заключения договора о
предоставлении рыболовного участка, включая случаи проведения указанных
торгов в форме конкурса или аукциона, а также порядок заключения договора о
предоставлении рыболовного участка и его форма устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
5. Договор о предоставлении рыболовного участка может быть расторгнут
по соглашению сторон или по решению суда в соответствии с гражданским
законодательством.
Статья 14. Именное разрешение рыболова
1. Именное разрешение рыболова является документом, предоставляющим
право на добычу (вылов) водных биоресурсов, и выдается:
1.1. федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области рыболовства:
- физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства
вне рыболовного участка видов водных биоресурсов, указанных в части 2
настоящей статьи;
- физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства с
использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в
пункте «а» части 1 статьи 43
4
Федерального закона «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов»;
1.2. Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем,
заключившим договор о предоставлении рыболовного участка, которым по их13
заявкам федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области рыболовства, предоставляются бланки именных разрешений на добычу
(вылов) видов водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи и или
с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в
пункте «а» части 1 статьи 43
4
Федерального закона «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов» для последующей выдачи таких
разрешений физическим лицам на рыболовном участке в пределах объемов и
(или) квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных
(предоставленных) в соответствии со статьями 29.1. и 31 Федерального закона
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов».
2. Перечень видов водных биоресурсов, добываемых (вылавливаемых) по
именным разрешениям:
Кета (Oncorhynchus keta),
Горбуша (Oncorhynchus gorbuscha),
Сима (Oncorhynchus masu),
Кижуч (Oncorhynchus kisutch),
Нерка (Oncorhynchus nerka),
Чавыча (Oncorhynchus tschawytscha),
Микижа (Parasalmo mykiss),
Атлантический лосось (семга) (Salmo salar)
Нельма (Stenodus leucichthys),
Муксун (Coregonus muksun),
Таймень (виды рода Hucho, Parahucho),
Краб камчатский (Paralithodes camtschaticus),
Краб колючий (Paralithodes brevipes),
Краб синий (Paralithodes platypus)
2. Именное разрешение рыболова является документом строгой
отчетности, имеет учетные серию и номер. 14
3.1. Форма бланка именного разрешения рыболова утверждается
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
рыболовства.
4. В именном разрешении рыболова указываются:
1) сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество; данные
основного документа, удостоверяющего личность);
2) дата выдачи и срок действия;
3) сведения об органе, выдавшем именное разрешение рыболова;
4) орудия, сроки и место добычи (вылова) объектов любительского
рыболовства.
5) разрешенный для добычи (вылова) вид и объем (вес или количество)
объектов любительского рыболовства, указанных в части 2 настоящей статьи.
6. Порядок выдачи, внесение изменений и аннулирования именного
разрешения рыболова утверждается федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области рыболовства.
Статья 15. Участие физических и юридических лиц в сохранении
водных биоресурсов и среды их обитания
1. Физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, и
юЮридические лица, общественные объединения и религиозные организации,
участвуют в сохранении водных биоресурсов и среды их обитания в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, и
юридические лица имеют право:
1) получать от органов государственной власти информацию о состоянии
объектов любительского рыболовства и среды их обитания, местах
осуществления любительского рыболовства, нормативных правовых актах,
регулирующих отношения в области любительского рыболовства, и иную
информацию, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации; 15
2) участвовать в общественных обсуждениях в предусмотренных
настоящим Федеральным законом случаях;
3) осуществлять общественный контроль в области любительского
рыболовства;
4) участвовать в мероприятиях по сохранению объектов любительского
рыболовства и среды их обитания.
3. Органы государственной власти при осуществлении своих полномочий
в области охраны и использования водных биоресурсов и среды их обитания
учитывают предложения и рекомендации граждан и юридических лиц в
соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан».
Статья 16. Общественный контроль в области любительского
рыболовства
1. Общественный контроль в области любительского рыболовства
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
общественными объединениями, иными юридическими лицами и гражданами, за
соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными
органами государственной власти и органами местного самоуправления,
предусмотренными статьей 12 настоящего закона, решений, затрагивающих
предусмотренные настоящим законом права и законные интересы граждан и
юридических лиц.
2. Результаты общественного контроля в области любительского
рыболовства, представленные в соответствующие органы государственной
власти и органы местного самоуправления, подлежат обязательному
рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», Федеральным законом от
26 мая 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля».
Статья 17. Зарыбление16
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие рекреационное рыболовное хозяйство, осуществляют
зарыбление рыболовного участка, предоставленного в соответствии с договором.
2. В целях сохранения водных биологических ресурсов и среды их
обитания требования к зарыблению устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
3. Запрещается вселение в водные объекты рыбохозяйственного значения
гибридов водных биоресурсов, полученных в результате скрещивания водных
биоресурсов различных видов и родов.
Статья 18. Рыбохозяйственная мелиорация на рыболовных участках
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели
осуществляют рыбохозяйственную мелиорацию на рыболовных участках за счет
собственных средств в соответствии с договором о предоставлении рыболовного
участка.
2. Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется в порядке,
предусмотренном частью 2 статьи 44 Федерального закона от 20 декабря
2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов".
Статья 19. Ответственность за совершение правонарушений в области
любительского рыболовства
Лица, совершившие правонарушения в области любительского
рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 20. Переходные положения
1. Договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации
любительского и спортивного рыболовства должны быть приведены в
соответствие с настоящим Федеральным законом до 1 июля 2013 года путем
переоформления. 17
2. В случае установления при переоформлении договоров о
предоставлении рыбопромысловых участков их несоответствия настоящему
Федеральному закону, они подлежат досрочному расторжению в одностороннем
порядке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Порядок переоформления договора о предоставлении
рыбопромыслового участка в соответствие с настоящим Федеральным законом
устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
Статья 21. О внесении изменений в Федеральный закон
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2005, № 1, ст. 10;
2006, № 23, ст. 2380; 2007, № 1, ст. 23; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011,
№ 1, ст. 32) следующие изменения:
1) пункт 16 статьи 1 исключить;
2) в части 2 статьи 18 слова ", а также для организации любительского и
спортивного рыболовства" исключить;
3) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Любительское рыболовство
Любительское рыболовство осуществляется в соответствии с настоящим
Федеральным законом и Федеральным законом "О любительском рыболовстве";
4) в пункте 6 части 1 статьи 16 и пункт6 части 1 статьи 30 слова «и
спортивного» исключить;
5) часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«5. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления
любительского рыболовства распределяются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, между
юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными18
предпринимателями путем выдачи именных разрешений в соответствии с
Федеральным законом «О любительском рыболовстве.»
6) подпункт 6 части 1 статьи 34 исключить;
7) дополнить новой статьей 43
4
следующего содержания:

«Статья 43
4
. Государственное регулирование реализации сетей и
электроловильных установок
1. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при
осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается
реализация на территории Российской Федерации:
а) сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
б) электроловильных установок всех систем и типов, состоящих из
электрических генераторов сигналов.
2. Орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте «а»
части 1 настоящей статьи, могут реализовываться только индивидуальным
предпринимателям и юридическим лицам, которым выдано разрешение на
добычу (вылов) водных биоресурсов, а также физическим лицам,
осуществляющим любительское рыболовство по именным разрешениям
рыболова.»
Статья 22. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации.
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст.
3339; 2004, № 34, ст. 3535; 2005, № 27, ст. 2717; № 52, ст. 5572; 2006, № 6, ст.
636; № 45, ст. 4627; № 52, ст. 5503; 2007, № 18, ст. 2117;№ 45, ст. 5424; № 46, ст.
5553; № 50, ст. 6246;2008, № 48, ст. 5500; 2009, № 1, ст. 18; № 30, ст. 3739; № 39,
ст. 4532; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4198; № 46, ст. 5918)
следующие изменения:
1) статью 50 дополнить абзацем следующего содержания: 19
«сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов,
находящимися в федеральной собственности, добываемых (вылавливаемых) по
именным разрешениям рыболова – по нормативу 100 процентов;»
2) статью 56 дополнить абзацем следующего содержания:
«сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов,
находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, добываемых
(вылавливаемых) по именным разрешениям рыболова – по нормативу 100
процентов;»
Статья 23. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации.
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2003,
N 46, ст. 4444; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 9;
N 21, ст. 1918; N 30, ст. 3117; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 23, ст. 2380; N
27, ст. 2881; N 31, ст. 3443; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46,
ст. 5553; N 49, ст. 6046; N 50, ст. 6246; 2008, N 52, ст. 6218, 6227; 2009, N 1, ст.
22) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 333.33 дополнить подпунктами следующего содержания:
«97.1) за выдачу именного разрешения рыболова на добычу (вылов)
водных биологических ресурсов для физического лица – 200 рублей».
2) пункт 2 статьи 333.1 после слов «в районе архипелага Шпицберген»
дополнить словами «, и физические лица, получающие в установленном порядке
именные разрешения рыболова на добычу (вылов) водных биологических
ресурсов в целях любительского рыболовства.»;
3) третий абзац пункта 1 статьи 333.2 после слов «в качестве разрешенного
прилова» дополнить словами «и пунктом 6 статьи 333.3 настоящего Кодекса,
изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании именных
разрешений рыболова в целях любительского рыболовства.»;
4) в статье 333.3: 20
а) дополнить пунктом следующего содержания:
«6. Ставки сбора за каждый объект водных биологических ресурсов,
добываемых (вылавливаемых) по именным разрешениям рыболова в целях
любительского рыболовства устанавливается в следующих размерах:
Наименование объекта водных биологических
ресурсов
Ставка сбора в
рублях (за 1 шт)
Кета (Oncorhynchus keta) 80
Горбуша (Oncorhynchus gorbuscha) 35
Сима (Oncorhynchus mascu) 90
Кижуч (Oncorhynchus kisutch) 150
Нерка (Oncorhynchus nerka) 90
Чавыча (Oncorhynchus tschawytscha) 160
Микижа (Parasalmo mykiss) 90
Атлантический лосось (семга) (Salmo salar) 300
Нельма (Stenodus leucichthys) 200
Муксун (Coregonus muksun) 107
Таймень (виды рода Hucho, Parahucho) 476
Краб камчатский (Paralithodes camtschaticus) 200
Краб колючий (Paralithodes brevipes) 200
Краб синий (Paralithodes platypus) 200
б) в пункте 4 слова «пунктом 6» заменить на слова «пунктом 7».
в) пункты 6,7,8 и 9 считать соответственно пунктами 7,8,9 и 10.
5) в пункте 2 статьи 333.4 слова «в пунктах 4-7» заменить на слова «в
пунктах 4-8».
Статья 24. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Президент
Российской Федерации


Источник
"Южном"
Titan 460 + Honda BF30D4
На верху не только сливки, но и пена.
Аватара пользователя
Snegovik
Видел рыбу
Статус:
 
Автор темы
Откуда: Мурманская обл. г.Снежногорск
Возраст: 59


Заслуженная репутация: 0


Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#2  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 06 май 2013, 23:14

Вот еще обсуждение закон-х документов Федерального агенства по рыболовству
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#3  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 20 май 2013, 05:40

Я ПРОТИВ ПЛАТНОЙ РЫБАЛКИ!!! :twisted: :twisted: :twisted:
18 апреля на заседании Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы был рассмотрен законопроект «О любительской рыбалке». В результате обсуждения документ не прошел к первому чтению и был отправлен на доработку.
От Правительства проект закона представлял первый заместитель министра сельского хозяйства Игорь Манылов. В своем выступлении он сообщил, что Правительство не видит реальной альтернативной концепции в отношении законопроекта и настаивает на принятии его в первом чтении с последующей доработкой ко второму. Планируется, что на публичное обсуждение будут вынесены все необходимые подзаконные акты, которых насчитывается порядка 20. Законопроект вводит 10% долю ограничения платных рыболовных участков от общего водного фонда региона, и по этой цифре Правительство готово продолжать дискуссию. Основные подходы к регулированию в законопроекте во многом были заимствованы из советского опыта. Так, документ предусматривает нормирование вылова на одного рыбака-любителя, как было при Советском Союзе.
По словам Игоря Манылова, некоторые моменты нуждаются в доработке и корректировке.
-Первый блок таких вопросов касается разграничения полномочий. «Законопроект содержит положения, где расписано, что кто делает, но они не структурированы в тексте, нет четкого механизма, где были бы расписаны федеральный уровень, субъектовый, местный, полномочия общественных институтов», – отметил замминистра сельского хозяйства.
-Второй блок вопросов – финансовый. «Вводятся по сути новые для финансовой системы платежи и сборы. Естественно, их реализация вызывает опасения готовности самой фискальной системы и госорганов, особенно с учетом специфики рыболовства в труднодоступных районах, где нет электронных систем, и на каждом шагу сидит чиновник», – подчеркнул Игорь Манылов. По его словам, есть две альтернативы – жить в условиях моратория, то есть не регулировать, или ввести жесткое платное лицензирование. Так как оба варианта неприемлемы, Правительство предлагает свою концепцию – набор из 5-6 инструментов. Она предусматривает огромную нагрузку на госорганы и субъекты Федерации. «Возможно, следует вернуться к существовавшей в советские времена системе, когда сами объединения рыболовов-любителей были участниками регулирования и давали свою отчетность», – предположил представитель Минсельхоза.
Первый заместитель председателя комитета Иван Никитчук в содокладе призвал депутатов согласиться с мнением Правительства и рекомендовать принять законопроект в первом чтении. Депутат отметил, что в рабочую группу поступило 41 замечание по документу, все они подробно проработаны и есть практические компромиссные решения по каждому из вопросов.
В ходе дальнейшего обсуждения мнения депутатов в отношении поддержки текста законопроекта разделились. Вопросы от представителей регионов, в особенности от Татарстана и Астраханской области, выявили недостаточное и неоднозначное понимание применения закона. В числе проблемных моментов отмечены неготовность и неопределенность подзаконной базы, которая включает в себя не менее 20 подзаконных актов, и вопрос финансового обеспечения новых нормативных процедур. Остается неясным, как будет обеспечиваться выдача разрешений и производиться сборы за вылов, перед кем рыбаки будут отчитываться об уловах и многое другое.
Как рассказал РИА Fishnews.ru депутат от Сахалинской области, членКомитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Георгий Карлов, положительным моментом закона является передача значительной части полномочий на местный уровень. «Ведь специфика регионов, даже в части видового состава ценных рыб, настолько различна, что практически невозможно унифицировать единые нормы для всех», – отметил парламентарий. Минусом законопроекта депутат считает более 20 подзаконных актов и ряд отсылочных норм. «Даже в сравнении с нашим базовым 166-м законом о рыболовстве, законы прямого действия, как правило, более понятны и эффективны, о чем свидетельствует законодательная практика некоторых зарубежных стран, таких как США, ЮАР, Австралия, Япония.
В представленной редакции законопроекта непонятна судьба ранее распределенных рыболовных участков, есть расхождение концепции закона с понятием «рыбачить везде и бесплатно», Этот Принцип явно Не реализован в достаточной мере.
. И наконец, механизм контроля совершенно непонятен, едва ли 18 подзаконных актов смогут внести прозрачность в этом вопросе», – перечислил недостатки документа Георгий Карлов.
Так как в ходе обсуждения возникли разногласия даже на уровне самой концепции, законопроект не прошел к первому чтению, депутаты приняли решение возвратить документ на доработку субъекту законодательной инициативы согласно части 6 ст. 112 регламента Государственной Думы. Правительству предложено скорректировать текст документа.
Источник: РИА Fishnews.ru


А ВОТ СВЕЖИЕ НОВОСТИ от 19 мая 2013г.
Рыбалку снова делают платной --))) --))) --)))
Многострадальный проект закона о любительской рыбалке снова отправлен на доработку.
- На этот раз подводным камнем стала норма об объеме участков для платной рыбалки. Если принять документ в нынешнем виде, считают некоторые эксперты, то[b]деньги будут взимать за ловлю рыбы в большинстве водоемов страны[/b]
Вообще 8 и 9 статьи законопроекта прямо говорят о том, что любительское рыболовство может осуществляться свободно и бесплатно. Однако часть рыболовных участков должна быть передана под рекреационные услуги. В нынешнем варианте — не более 10 процентов от объема водных ресурсов в регионе. Группа депутатов считает, что эту цифру лучше снизить до 5 процентов, сообщила член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Эльмира Глубоковская. А исполнительный директор Российского рыбного союза Сергей Гудков уверен, что объем таких участков должен быть даже меньше 5 процентов.
«Задумайтесь, сколько рек, озер и других водоемов у нас находятся в горах, лесах и других труднодоступных местах. В лучшем случае рыбаки могут удить в половине водоемов. А если говорить о комфортной рыбалке, эта цифра будет еще меньше.
Если оставить норму в 10 процентов, легкодоступные водоемы сразу займет бизнес, а для людей рыбалка будет платной», — пояснил эксперт в беседе с «РГ». По его мнению, надо четко прописать, как будут выделяться платные участки.
Не стоит забывать и о тех регионах, где рыбалка — один из основных источников дохода и пропитания. Там она должна быть бесплатной везде. Но, учитывая интересы таких рыбаков, надо помнить и о некоторых особенностях. «Например, по закону все преференции предоставляются коренным малочисленным народам Севера. Они рыбачат бесплатно, не платят налоги, имеют большие квоты на вылов.
Однако нередко выясняется, что общины таких народов разрастаются за счет, скажем, внучатых племянников из Саратова. В итоге малочисленные народы забирают себе до 90 процентов улова, не оставляя почти ничего для промышленного рыболовства. А, значит, страдает потребитель», — говорит Гудков.
Затягивание принятия закона держит на крючке законопослушных рыбаков накануне летнего сезона, угрожает популяции не только рыб, но и животных. «В погоне за прибылью рыбаки уходят в верховья рек, где идет нерест. Бесконтрольный вылов нарушает пищевой баланс диких зверей. Они нападают на рыбаков», — привела пример член Совета Федерации от Приморского края Татьяна Заболотная.

@a НЕ ВСЕ ЕЩЕ В РОССИИ РАСПРОДАЛИ ??? ГОСПОДА -"СЛУГИ" НАРОДА!!! --)))
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#4  Непрочитанное сообщение ИЛИМ » 24 окт 2013, 04:28

Хоть одна здравая мысль в ГД РФ.
Badger Duck Line 370 + Yamaha 15 FMHS
RANDOM_AVATAR
ИЛИМ
Поймал первую рыбу
Статус:
 
Откуда: Усть-Илимск
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 61
Награды: 1
Позитив (1)


Заслуженная репутация: 5

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#5  Непрочитанное сообщение стратег » 22 янв 2014, 19:16

Всем здрасте! Вот придумывают опять -z) ЗДЕСЬ
Сегодня как-нибудь,а завтра поднажмём! Yamaran F-370, ME15M.
Аватара пользователя
стратег
Заслуженный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Великие Луки
Национальный флаг:
Russia
Возраст: 44
Награды: 3
Красивый фото-видео отчет (1) Помощь в развитии форума (1) Позитив (1)


Заслуженная репутация: 98

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#6  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 24 янв 2014, 00:55

стратег писал(а):Всем здрасте! Вот придумывают опять -z) ЗДЕСЬ

В России может появиться "рыболовный билет" по аналогии с охотничьим.

21.01.2014, Москва 20:28:40 Научный совет по рекреационному рыболовству межведомственной ихтиологической комиссии Росрыболовства предлагает ввести в России понятие "рыболовный билет" по аналогии с охотничьим билетом. Такая возможность обсуждалась сегодня на заседании совета, сообщили в Росрыболовстве.

"Необходимо ввести понятие "рыболовный билет", получить который можно будет после сдачи экзамена по "рыболовному минимуму" (знание законодательства о рыболовстве, правил рыболовства, техники безопасности и помощи пострадавшим), предлагает директор Всероссийского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), доктор биологических наук- член Общественного совета при Росрыболовстве Михаил Глубоковский. -(интересно-это настоящая его фамилия или... как обычно??? Спросите...кто рядом живет)
Данная мера поможет,
-во-первых, повысить ответственность и общую просвещенность рыбаков-любителей и,
(просветитель... ты наш,какие же наши предки и мы "темные"и "безбашенные" были пока "тебя дохтура родимого" не встретили,где ты су.... раньше был... (((---((( )
-во-вторых, станет необходимым элементом для создания в будущем общероссийской общественной организации "Союз рыболовов России".
(а на чье бабло чиновники этого Совета и под ним... "советики" по всей Росии кормиться будут??? На наши деньги от так называемого "обучения и экзаменов" ???Вот такими "голубоковскими" Создается,под благовидным предлогом,Очередная коррупционная кормушка по Вымогательству денег от миллионов граждан России.Остап Бендер уже в гробу перевернулся от "гениальной идеи" этого дохтура.)

Понятие "рыболовного билета" предлагается прописать в проекте закона "О любительском рыболовстве". :twisted: :twisted:

Эксперты(должности и ФИО назови,дабы народ знал своих "героев"... ) также считают, что необходимо разделить в законопроекте водоемы на рекреационные, лицензированные участки рыболовства(а по русски можно,чтобы понятно всем было какие ограничения??? кому и сколько бабла, придется простому рыбаку любителю, отстегивать вам прихватизаторам земли и воды русской ) и участки общего пользования. По их мнению, это поможет упорядочить и сохранить водные биоресурсы. Рекреационные участки для любительского рыболовства в рамках принятого закона "Об аквакультуре" предусматривают ответственность арендаторов за их обязательное зарыбление, проведение дорогостоящих мелиорационных работ, охрану водных биоресурсов, поэтому рекреационные участки предлагают отнести в недавно принятый закон об аквакультуре.
Участки общего пользования и лицензионные участки, рыбалка на которых требует специального.(и какая разница... в них будет по доступности рыбаку любителю???)
разрешения из-за наличия ценных пород рыб, эксперты предлагают оставить в законопроекте "О любительском рыболовстве".

Кроме того, эксперты сходятся во мнении, ссылаясь на зарубежный опыт,
(а подробней можно? Это чей и какой такой опыт...[Мы против матов]...ли вы уже всю страну чужими "опытами",если у вас своих мозгов нету ушли бы по доброму куда...ну где Макар телят не пасет)
что правила любительского и спортивного рыболовства целесообразно разрабатывать на уровне субъектов Федерации с дальнейшей детализацией по муниципальным образованиям и водоемам. Особенно это касается таких регионов, как Астрахань, Мурманск, в которых любительская рыбалка носит массовый туристический характер. Персональная ответственность глав регионов за сохранение водных биоресурсов также должна быть предусмотрена законом.

Свои предложения эксперты направят в Общественный совет при Росрыболовстве для внесения предложений в Госдуму для рассмотрения во втором чтении законопроекта, которое запланировано на май 2014г.

Предлагаю "дохтуру" -\- ,добавить в твой Проект закона...
-Прежде чем идти в лес по грибы и ягоды,тоже "отучиться"и сдать на "ПРАВА".
Поскольку в лесу вы можете сесть жопой на ежика или наступить на зайца ,или не дай бог встретить волка и медведя : :cry: ...
-Всем купающимся в воде(умеющим и не умеющим плавать) сдать на Права по категории водоемов:
Море,-Река (ВВП,МП); Водохранилище; Озеро;Лужа и т.д. :D)

Удивляет то ,что наше рыбацкое сообщество на эту новость о сдаче экзаменов и получении "ПРАВ..." на ЛЮБИТЕЛЬСКУЮ ловлю рыбы,отвечает полным молчанием.Наверно всех это устраивает.
ИНТЕРЕСНО...как теперь будут ходить с удочкой наши дети,внуки на какой нибудь пруд или речушку ???? Тоже ....после ОПЛАТЫ за "обучение",затем сдачи ЭКЗАМЕНОВ и получения ПРАВ???

НУ а теперь...,что бы было понятно кто руководит(курирует) этими " новшествами",небольшая информация о главном кураторе рыбной ловли .
Уменьшенное фотоКуратором рыбной отрасли назначен Аркадий Дворкович
На совещании 24 мая премьер-министр Дмитрий Медведев озвучил распределение обязанностей между заместителями председателя Правительства Российской Федерации.
В четверг Дмитрий Медведев провел совещание со своими заместителями, где сообщил об утверждении распределения обязанностей между первым вице-премьером Игорем Шуваловым и заместителями председателя Правительства РФ.

«Я знаю, что вы принимали участие в определении направлений, курировании и координации, так что надеюсь, что все то, что отнесено в соответствии с моим распоряжением к вашей компетенции, будет вами максимально эффективно обслуживаться, максимально эффективно контролироваться», – заявил глава кабинета министров, пожелав своим замам успехов в этой работе.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Правительства России, в области сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса, развития рыболовства координирует работу федеральных органов исполнительной власти и дает им поручения по вопросам государственной политики вице-премьер Аркадий Дворкович. .
В сферу его ответственности также входят вопросы;
1.-реализации национального проекта в области сельского хозяйства,
2.-государственной политики в области транспорта
3.-и связи,
4.-энергетики,
5.-промышленности (за исключением оборонно-промышленного комплекса),
6.-природопользования и охраны окружающей среды,
7.-а также осуществления экологического и технологического надзора.
РИА Fishnews.ru

Такому "все...ЗНАЮЩЕМУ...умеющему... СПИЦиЛИСТУ"позавидует любое правительство цивилизованных стран.Поэтому не удивительно проявление такой "заботы" о нашей "безопасности" и "кошельках".



Даже Крайний,хотевший сделать платной любительскую рыбалку,до такой "гениально-дебильной" мысли о ПРАВАХ на ЛЮБИТЕЛЬСКУЮ ловлю рыбы не додумался.Посему ,видимо,его и отправили в отставку.
ПРЕДЛАГАЮ всем писать ТРЕБОВАНИЯ :evil: ОБ ОТМЕНЕ ПРАВ президенту Путину В.В.Пусть знает "героев-новаторов" в Росрыболовстве из медведевского окружения.
Кто знает,дайте сюда ссылку на Проэкт этого документа и на президентскую и Росрыболовства электрон-ю почты.
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#7  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 24 янв 2014, 02:29

Вот нашел.
Кто не согласен с ПЛАТНЫМ ОБУЧЕНИЕМ и со сдачей ПЛАТНЫХ экзаменов для получения ПРАВ на ЛЮБИТЕЛЬСКУЮ рыбалку ПИШИТЕ :twisted: сюда.
Все их доводы абсурдны...!!! а цель их одна -"срубить"бабло" с миллионов граждан России.
Только вместе (ооо) мы можем ОСТАНОВИТЬ ЭТУ АФЕРУ!!! --)))

Президенту РФ-письмо: -жалоба:
Росрыболовство
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#8  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 31 янв 2014, 04:33

Рыбаков заставят сдавать экзамен?
Чиновники рассматривают идею о введении рыболовного билета. Эксперты против

Обязательный рыболовный билет может быть введен в скором времени в России. По аналогии с охотниками отечественные рыбаки-любители смогут подойти с удочкой к водоему, только если обзаведутся специальным документом. Выдавать его будут лишь грамотным и сознательным рыбакам. Ведь чтобы обзавестись заветным разрешением, придется сдавать экзамен на «рыболовный минимум». Как стало известно «МК», с такой идеей выступили члены Общественного совета при Росрыболовстве.
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#9  Непрочитанное сообщение Gez » 31 янв 2014, 12:28

Leonid-333 писал(а):Кроме того, эксперты сходятся во мнении, ссылаясь на зарубежный опыт,
(а подробней можно? Это чей и какой такой опыт...[Мы против матов]

Точно лапша какая то ::^^ Не такие уж и лояльные законы по этому поводу к нас к примеру, но!! Разрешение покупается в лет, через интернет. Я даже не отсвечивал, сфоткал с зкрана на телефон и разрешение все время при себе :) 20$ на год или 2 на выходные. Ну и месячные. В Швеции вообще община решает какая стоимость лицензии. Они лучше знают что у них в водоеме делается, нежели кабинетчики. Билет чтобы законы знали?? А нафига их знать если любитель захотел плотвичек половить. Может и линя поймает (одного) :D А кто много их поймать умеет, тот и законы знает. Так как живет он там, на водоеме :D Вот точно говорят. Сейчас не власть для людей, а люди для власти
RANDOM_AVATAR
Gez
Заслуженный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Вроди как аист принес откуда то!
Национальный флаг:
Lithuania
Возраст: 60
Награды: 3
Активность на форуме (1) Позитив (1) Трофейная рыба (1)


Заслуженная репутация: 46

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#10  Непрочитанное сообщение SamBA » 31 янв 2014, 13:02

Leonid-333 писал(а):получения ПРАВ на ЛЮБИТЕЛЬСКУЮ рыбалку

:lol: Какое то новое словосочетание придумали....права на рыбалку
Скоро права для проституток придумают, и будут у них экзамены принимать и деньги за это еще брать :lol:
Изображение
Прогресс-4+Mercury 50 EO
Аватара пользователя
SamBA
Китайский пасечник
Статус:
 
Откуда: Сталинград
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 40
Награды: 4
Активность на форуме (1) Помощь в развитии форума (1) Помощь другу (2)


Заслуженная репутация: 117

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#11  Непрочитанное сообщение прохожий57 » 01 фев 2014, 16:29

SamBA писал(а): Какое то новое словосочетание придумали....права на рыбалку
Скоро права для проституток придумают, и будут у них экзамены принимать и деньги за это еще брать

А, что, эт тоже дело. У нас чиновники дюже умственно развиты в сторону как бы еще чего содрать с люда. Помните мультик про Чипполино и налог на воздух. Во, во они тоже в детстве были как и Мы, но только больше мотали на ус. Вот теперь и пригодилось. И главное чуть что так кивают на запад, а вот если разговор про заработки на западе, тут же ответ что у нас не Запад. Хотя для себя любимых они этот Запад давно оставили в хвосте.
Флагман-350, СУЗУКИ DT9.9S
Аватара пользователя
прохожий57
Достойный Рыбак
Статус:
 
Откуда: п.Зеленогорский,Кемеровская Обл.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 62
Награды: 1
Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 55

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#12  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 02 фев 2014, 09:27

Александр Савельев, председатель Общественного совета при Росрыболовстве:
На едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения с 23 января находится документ, который
касается миллионов граждан России, — поправки Правительства РФ к проекту Федерального закона «О любительском рыболовстве»
7 страниц убористого текста, .

и еще :Срок публичного обсуждения (дней): 10
Даты проведения обсуждения: 23.01.2014 - 02.02.2014(как они спешат. :-? ..???)
Ответственное лицо: Перепада Дмитрий Александрович
Адрес электронной почты ответственного лица: d.perepada@prod.mcx.ru
Контактный телефон ответственного лица: (495) 607-66-87

Проект

ПОПРАВКИ
Правительства Российской Федерации
к проекту федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве», внесенному Правительством Российской Федерации, принятому Государственной Думой в первом чтении 10 декабря 2013 года



В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
В законопроект предлагается внести следующие поправки:
1. Наименование изложить в следующей редакции: «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Статью 1 изложить в новой редакции:
«Статья 1. Цель настоящего Федерального закона
Целью настоящего Федерального закона является установление принципов правового регулирования в области любительского рыболовства, обеспечивающих сохранение биологического разнообразия водных ресурсов, в целях удовлетворения личных потребностей граждан и в рекреационных целях».
3. Статью 2 изложить в новой редакции:
«Статья 2. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) любительское рыболовство – деятельность по добыче (вылову) объектов любительского рыболовства, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления и (или) в рекреационных целях (отдыха, туризма, спорта), в том числе при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2) объекты любительского рыболовства – рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы (далее - водные биоресурсы), и объекты аквакультуры;
3) именное разрешение рыболова – документ, предоставляющий в установленных в настоящим Федеральным законом случаях право физическому лицу на добычу (вылов) водных биоресурсов;
4) суточная норма добычи (вылова) объектов любительского рыболовства – объем (количество, вес) вида водного биоресурса, разрешенный к добыче (вылову) физическому лицу в течение одного календарного дня.».
4. Название статьи 3 изложить в новой редакции:
«Основные принципы правового регулирования любительского рыболовства.».
5. В тексте статьи 3 слово «Государственное» заменить на слово «Правовое».
6. Статью 4 изложить в новой редакции:
«Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения в области любительского рыболовства, осуществляемого во внутренних водах Российской Федерации, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, на сухопутной территории Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяются на отношения, связанные с осуществлением рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
7. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. На рыбоводных участках, предоставленных в пользование в соответствии с требованиями Федерального закона «Об аквакультуре и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на возмездной основе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».
8. Часть 1 статьи 10 изложить в новой редакции:
«1. Правила любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, с учетом правил, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, правил любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.».
9. Название статьи 9 изложить в новой редакции:
«Статья 9. Ограничения и запреты любительского рыболовства».
10. подпункт 1 части 3 статьи 10 изложить в новой редакции:
«1) нормативы, параметры, сроки осуществления любительского рыболовства, а также способы и принципы;».
11. В статью 12 внести следующие изменения:
1) пункт «а» части 1 изложить в новой редакции:
«а) физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства видов водных биоресурсов, относящихся к ценным видам, требующим и подлежащим сохранению и указанным в соответствующих перечнях в правилах рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов;».
2) часть 2 исключить и соответственно изменить нумерацию последующих частей.
12. Статьи 13, 14, 15, 16 и 17 исключить.
13. После статьи 20 законопроекта дополнить статьей 21 – 22 следующего содержания:
«Статья 21. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с организацией любительского рыболовства.
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с организацией любительского рыболовства, относятся:
1. Утверждение правил любительского рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;
2. Установление порядка согласования правил любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации;
3. Оказание государственных услуг и организацию выполнения работ в области любительского рыболовства;
4. Установление порядка осуществления любительского рыболовства в водоемах в границах особо охраняемых природных территорий;
5. Утверждение порядка уведомления о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства.
Статья 22. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с организацией любительского рыболовства.
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с организацией любительского рыболовства, относятся утверждение Правил любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.».
14. Статью 23 исключить.
15. Внести в Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следующие изменения:
1) дополнить статью 2 новым пунктом следующего содержания:
«6.1) рыболовная инфраструктура - имущественные комплексы, в том числе установки, здания, строения, сооружения, земельные участки, оборудование, искусственные острова, которые необходимы для организации и осуществления любительского рыболовства;
2) пункт 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«5) рыбоводный участок - водный объект и (или) его часть, участок континентального шельфа Российской Федерации, участок исключительной экономической зоны Российской Федерации, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также любительского рыболовства в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами;»;
3) пункт 9 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«9) рыбоводное хозяйство - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в целях настоящего Федерального закона индивидуальный предприниматель и осуществляющий аквакультуру (рыбоводство), в том числе организацию любительского рыболовства.».
4) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«2. Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом объектов аквакультуры, в том числе при осуществлении любительского рыболовства, и рыбоводных участков, регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой это допускается настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.».
5) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1. По договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком), собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства), в том числе в целях оказания услуг по организации любительского рыболовства.»;
6) часть 6 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«6) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры и инфраструктуры, используемой для организации и осуществления любительского рыболовства;».
7) статью 12 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. При осуществлении пастбищной и прудовой аквакультуры допускается организация и осуществление любительского рыболовства в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.».
16. Внести изменение в абзац одиннадцатый части 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2007, № 1, ст. 21; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 30, ст. 4590), исключив слова «и спортивного»;
Изложить статью 42 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2007, № 1, ст. 21; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 30, ст. 4590) в новой редакции:
«Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федеральным законом «О любительском рыболовстве», а также абзацами 11 и 12 части первой статьи 6, частями третьей и четвертой статьи 16.1, статьями 16.2 и 49.1 настоящего Федерального закона.».
17. Часть 1 статьи 21 «Переходные положения» изложить в новой редакции:
«Часть 1. Договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с настоящим Федеральным законом до 1 июля 2016 года.».
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#13  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 02 фев 2014, 10:56

Здесь ЧИТАЙТЕ МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ :

ОТВЕЧАЕТ Лебедева Ирина Геннадьевна.УМНИЦА!!!
Дату публикации: 2014-02-01 23:27:59 | Ответы на вопросы: 3/12
Вопрос:На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня? Насколько обоснованной, на Ваш взгляд, является проблема, указанная разработчиком в сводном отчете? Каким образом, на Ваш взгляд, указанная разработчиком в сводном отчете цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой?

Если исходить из того, что целью настоящего Федерального закона является установление принципов правового регулирования в области любительского рыболовства, обеспечивающих сохранение биологического разнообразия водных ресурсов в целях удовлетворения личных потребностей граждан и в рекреационных целях, то обеспечение сохранения биологического разнообразия возможно отрегулировать уже действующими ФЗ и правовыми актами в области рыболовства и аквакультуры, а удовлетворение личных потребностей граждан в области любительского рыболовства и рекреационных целей в полной мере регулируются действующими Правилами рыболовства и Гражданским кодексом
При этом предлагаемое регулирование выходит за рамки заявленных целей и
- позволяет под видом регулирования любительского рыболовства передавать водные объекты общего пользования в частное владение
-с последующим лишением граждан свободного и доступного рыболовства.
-Преобразование рыболовных участков в объекты (участки) пастбищной аквакультуры при любительском рыболовстве будет означать необходимость на соответствующем “пастбище” Сначала Запретить или добычу/вылов определённых видов ВБР, или лов любительскими снастями, что при наличии там видов ВБР, обитавших прежде, приведёт к неизбежному Нарушению Прав Граждан.
-Мы воспринимаем тезис о возможности Организации Рыбоводных Участков “на частях водоёмов общего пользования” и возможность создания Предприятий Аквакультуры (включая пастбищную аквакультуру) в целях рекреации и осуществления любительского рыболовства как :-? ЗАВУАЛИРОВАННУЮ ВОЗзможность ПЕРЕДАЧИ в ЧАСТНЫЕ руки :twisted: не только Федеральных Акваторий, но и Права Распоряжения Государственной Рыбой, -\- возникшего Под Предлогом предварительно осуществлённого зарыбления.
.

ВОПРОС:Позволит ли принятие нормативного правового акта решить поставленную проблему? Существуют ли иные реалистичные способы решения указанной проблемы? Если да, укажите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более результативны?

Если поставленная проблема - это сохранение биологического разнообразия при осуществлении любительского рыболовства, то при этом не учитывается, что на участках рек и водохранилищ пользователями водного ресурса и акваторий, негативно влияющими на биологическое разнообразие, кроме РПУ для ЛИСР являются ещё и хозяйствующие субъекты (реч.флот, гидросооружения, РПУ для промлова).
-1. :twisted: Ограничение прав граждан на фоне отказа от решения проблем в комплексе, а именно взыскания с хозяйствующих субъектов компенсационных выплат, не решит поставленной задачи.
-2. :?: Кроме того, пользователи участков на практике не осуществляют необходимый учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов.

-3. :?: Более чем трёхлетний опыт работы астраханских РПУ показывает, что подавляющая масса пользователей вообще не выкупает квоты у государства.

-4.Именно на этих РПУ ---))) разрешён лов рыбы в период повсеместного нерестового запрета.
-5.А пользователи РПУ с ценными видами рыб Отличились Переловами, прикрываясь принципом поймал-отпусти.
-6.При этом, государство взимает лишь Мизерный сбор, ничтожный по сравнению с Коммерческой ценой разрешения на данный вид рыбалки. Учёт вылова по принципу поймал-отпустил должен быть таким же, как и с поймал-изъял, так как выживаемость особей “ценных” после вываживания рыболовом крайне низка.
-7.Осуществление пользователем охраны РПУ собственными силами или с привлечением частных структур, учитывая отсутствие соответствующих полномочий, приводит к разборкам х/\ вне правового поля, либо к коррумпированности инспекторов рыбоохраны.
-8.ЗАРЫБЛЕНИЕ “ценных” - очень ответственное дело, оно должно жёстко контролироваться ))::) государством и НЕ Может быть ОТДАНО на -(-(( ОТКУП РПУшнику. Платой за бездумную экономию (какой бизнес без этого?) может стать вырождение нативных (уникальных) популяций “ценных”
-9. Наложение заплат из РПУ (теперь “рыбоводных участков”) для осуществления любительского рыболовства не в состоянии спасти водоёмы в целом и дать хоть какую-нибудь положительную динамику. Зато в состоянии дать очередной виток социальной напряжённости.
-10.Должна быть ответственность, закреплённая законодательно и в подзаконных актах, необходимая для исправления ситуации на ВСЕХ водоёмах — Государственная комплексная программа, основанная на восстановлении служб рыбоохраны и сохранении государственного контроля над водоёмами.

В.В.Путин, на встрече с рыболовной общественностью сказал следующее:
“Понимаете, это доходная часть бюджета, а расходная определяется парламентом по представлению Правительства. Значит, закладывайте туда необходимые расходы на воспроизводство. Вот вы заложили, доказали свою позицию, по 2 млрд мы вам даём. Нужно будет – давайте больше дадим. Те же нефтяные компании, которые работают на шельфе, не нужно обременять тем, что они должны построить какое-то рыбопромысловое, рыборазводное предприятие и энное количество мальков выпускать. Нужно тогда взять какое-то количество денег, они поступят в бюджет, мы будем знать, что от них поступает столько-то, вам нужно столько-то, и при работе над бюджетом ваше ведомство получит соответствующие деньги.
Но любительская рыбалка здесь совершенно ни при чём.”
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#14  Непрочитанное сообщение Gez » 04 фев 2014, 00:29

Сегодня почитал в местной прессе про то,что штат "рыболовных стражей" не увеличат!! Но министерство охраны окр. среды нашли выход!! Они подключили к этому делу лесников и других подведомственных "зеленому" министерству. Предоставляя им права инспекторов. При этом разрешено инспектировать на машинах не обозначенных специальными знаками. На ряду с оружием, к амуниции добавят "стреляющий" электро шок ::^^ Круглосуточно работающие "конторы". В автомобили установят Жы Пы Эс, чтоб знать где какая машина находится в случае чего. Повышение соц.гарантий. Привлечение не штатных "активистов" )));;((( В общем честному любителю лишнюю рыбку опасно в садок вкинуть будет :-?
RANDOM_AVATAR
Gez
Заслуженный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Вроди как аист принес откуда то!
Национальный флаг:
Lithuania
Возраст: 60
Награды: 3
Активность на форуме (1) Позитив (1) Трофейная рыба (1)


Заслуженная репутация: 46

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#15  Непрочитанное сообщение Furs » 05 фев 2014, 09:41

Leonid-333 писал(а):выступили члены Общественного совета при Росрыболовстве.

Сколько же развилось всяких членов!!! Им бы только ВСЕ ЗАПРЕЩАТЬ ЗАПРЕЩАТЬ ЗАПРЕЩАТЬ!!!! ЗАДОЛБАЛИ!!! Нихера ни чего не делают, а деньги при этом загребают! Сколько можно обдирать и так стоящий раком нищий народ!!! ---))) ---))) ---)))

Добавлено спустя 13 минут 21 секунду:
Leonid-333 писал(а):Куратором рыбной отрасли назначен Аркадий Дворкович

Нашли "КУРАТОРА" - да он поплавочную удочку от спиннинга отличит не может. Или он, что закончил институт рыбного хозяйства!!! Или у него большой опыт работы в мин. рыболовстве!!! Как можно ставить дилетанта на ЭТУ должность. И самое обидное, что так везде и во всем.
: {IDENTIFIER}
Я из того времени, когда "суши" было глаголом.
P.S. Кого обидел простите!… Кого не успел… прошу подождать!
Аватара пользователя
Furs
Достойный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Краснодар - Ростов
Национальный флаг:
VMF_USSR
Возраст: 56
Награды: 1
Вклад в технический прогресс (1)


Заслуженная репутация: 42

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#16  Непрочитанное сообщение прохожий57 » 05 фев 2014, 18:35

Leonid-333 писал(а):В.В.Путин, на встрече с рыболовной общественностью сказал следующее:

Что-то давно уже замечаю что наш" обожаемый" ввп гутарит в " черную дырку" , народ обязан при ентом хлопать ,а чиновники должны творить то что и должны. Самый от кого все и зависит за убогих людишек как бы, но при этом его бояре несут в его сундук ( казну) монету отобранную у этих людишек.По другому вроде ну никак, а мож не умеют?
Флагман-350, СУЗУКИ DT9.9S
Аватара пользователя
прохожий57
Достойный Рыбак
Статус:
 
Откуда: п.Зеленогорский,Кемеровская Обл.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 62
Награды: 1
Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 55

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#17  Непрочитанное сообщение SamBA » 05 фев 2014, 19:27

Furs писал(а):Как можно ставить дилетанта на ЭТУ должность. И самое обидное, что так везде и во всем.

Да там далеко не дилетанты...это только кажется на первый взгляд так...вроде тупые законы, для нас умных и подкованных в каком то вопросе людей....
Там жесткие прагматики и стратеги...главное нивелировать ситуацию, как можно больше бабла соснуть и при этом не поднять митинги...а по поводу рыбалок они уже были в марте 2011года, но СМИ как то отмолчались...ну как всегда в принципе...
А удочка или спиннинг это второстепенно, им это не важно, у нас рыбалка, у них стратегические игры по управлению массами...у каждого свои приколы.... ((-)):
С моей точки зрения картинка такая...
Производство все развалили, причем практически напрочь....У меня мать на работу (на завод) выходит в 6-10, ранее говорит людей толпы шли, сейчас почти в гордом одиночестве...
Людям где то нужно работать, нужно....а вот платить пособие не выход, государство само порадило от без исходности бюрократию, создав большое количество рабочих мест в гос. секторе...
Я по роду своей работы часто бываю в гос. учреждениях...сколько там народу... ::^^ и всем нужно кучу бумаг....бумажная страна, я замучался со своего портфеля каждый день бумаги кучами вытаскивать...налоговики со своими камералками в кишках уже сидят...проверяют одни, следом другие, и так порочный круг....все вроде работают... )));;(((
А с учетом того, что бумаг нужно все больше и больше, вынуждают всех коммерсов брать на работу новые единицы людей...
Государство высасоло уже и так много с нефти и газа и энергетики...олигархи более того что отдают, отдавать больше не желают...Тогда будет происходит серьезный подъем цен на все...а это катострофа для всех там сидящих...Поэтому ищут откуда еще кэша соснуть, дабы бюджет залатать... Это как игра в стратегию....только это не на компе а в реальной жизни...

«То, во что для нас лучше верить — истинно», — утверждал основатель прагматизма У. Джемс
:lol: Под эту фразу добавить нечего...А вы про рыбалку.... ):-)
Изображение
Прогресс-4+Mercury 50 EO
Аватара пользователя
SamBA
Китайский пасечник
Статус:
 
Откуда: Сталинград
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 40
Награды: 4
Активность на форуме (1) Помощь в развитии форума (1) Помощь другу (2)


Заслуженная репутация: 117

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#18  Непрочитанное сообщение Furs » 05 фев 2014, 20:32

SamBA писал(а):.Поэтому ищут откуда еще кэша соснуть, дабы бюджет залатать...

Да уже особо и неоткуда - если только сократить хотя бы две трети дармоедов чиновников с ахиренными зарплатами или сгноить часть населения.
И не дай Бог если цена на нефть и газ упадет до уровня 91 года - будет КАТАСТРОФА!!!
Я из того времени, когда "суши" было глаголом.
P.S. Кого обидел простите!… Кого не успел… прошу подождать!
Аватара пользователя
Furs
Достойный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Краснодар - Ростов
Национальный флаг:
VMF_USSR
Возраст: 56
Награды: 1
Вклад в технический прогресс (1)


Заслуженная репутация: 42

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#19  Непрочитанное сообщение SamBA » 05 фев 2014, 20:34

Furs писал(а):И не дай Бог если цена на нефть и газ упадет до уровня 91 года - будет КАТАСТРОФА!!!

8$ :lol: Конец РФ в течении 2 месяцев... A):
Изображение
Прогресс-4+Mercury 50 EO
Аватара пользователя
SamBA
Китайский пасечник
Статус:
 
Откуда: Сталинград
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 40
Награды: 4
Активность на форуме (1) Помощь в развитии форума (1) Помощь другу (2)


Заслуженная репутация: 117

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#20  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 07 апр 2014, 05:17

ОНФ продолжит отстаивать право рыбаков на бесплатную рыбалку

Рыбалка
В ходе «правительственного часа» в Госдуме парламентарий, активист ОНФ Леонид Огуль напомнил министру сельского хозяйства Николаю Федорову о летних договоренностях ведомства в отношении законопроекта «О любительском рыболовстве». По мнению министра, ликвидация РПУ – основной пункт соглашения — потребует компенсаций существующему в этой сфере бизнесу. Депутат настаивает на том, что предвыборное обещание президента Владимира Путина рыбакам-любителям о бесплатной и свободной рыбалке должно быть выполнено.

Во время «правительственного часа» депутат Огуль спросил у министра Федорова, гарантирует ли правительство, что в законопроекте «О любительском рыболовстве» ко второму чтению не останется понятия рыбопромысловых участков. Именно эти участки стали камнем преткновения в длительном процессе согласования законопроекта между депутатами, представителями общественных объединений, владельцами участков и простыми рыбаками. В прошлом году общественные организации, депутаты и чиновники на площадке ОНФ достигли договоренности о том, что ко второму чтению таких участков, которые ограничивают доступ простых рыбаков к рекам, в законопроекте не будет. Замминистра сельского хозяйства Игорь Манылов публично зафиксировал это обещание на одном из заседаний Госдумы.

Именно при этом условии профильный комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии, а затем и Госдума в целом поддержали законопроект в первом чтении. Сейчас идет подготовка правительственных поправок. При этом владельцы РПУ всеми силами пытаются отстоять рыбопромысловые участки.

Министр Федоров заверил депутата, что решение по дальнейшей судьбе законопроекта будет приниматься консолидировано. При этом он отметил, что оставлять без компенсаций бизнес, который вложил средства в РПУ, власть не имеет права: за ликвидацию рыбопромысловых участков бизнесу нужно будет выплатить соответствующие компенсации.

«Согласен, что и министерства, и депутаты должны занимать взвешенную и ответственную позицию, защищая интересы бизнеса, который уже вложил деньги в развитие рыбопромысловых участков. Однако моральную ответственность за ликвидацию РПУ государство может нести только в отношении тех владельцев участков, которые получили их в период с января по апрель 2011 года (это мизерное число участков) на новых условиях, — комментирует заявление министра Леонид Огуль. — Дело в том, что именно с 1 января 2011 года вступили в силу изменения в закон «О любительском и спортивном рыболовстве», которые разрешили рыбалку для граждан на РПУ только за деньги — при наличии путевки. Что и вызвало массовые протесты рыбаков-любителей и наложение в апреле Владимиром Путиным моратория на выдачу РПУ. Эта норма была пролоббирована не случайно. До этого у владельцев РПУ не было монопольного права на доступ к своему участку водоема. Это подтверждала и судебная практика. Таким образом, получается, что владельцы большинства РПУ просто придумали себе монопольное право на рыбалку. Так что же они теряют, если государство заберет у них рыбопромысловый участок? У них останется вся инфраструктура, гостиничный и туристический бизнес на берегу. Они потеряют только право ограничивать доступ граждан к берегу, но по документам у них его никогда и не было».

Депутат — активист ОНФ подчеркнул, что «Народный фронт будет настаивать на исполнении предвыборного обещания Владимира Путина рыбакам-любителям и продолжит отстаивать их право на свободную и бесплатную рыбалку без посредников».

МЫ ПРОТИВ РПУ (рыбопромысловых участков) --))) :twisted: НА ВНУТРЕННИХ ВОДОЕМАХ!!!
@l Р П ушники обустраивайте пруды и ловите там рыбу
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#21  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 08 апр 2014, 04:08

Вот прочитал...
"На май в Госдуме запланировано второе слушание шумного закона «О любительском рыболовстве» или
«О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
как предлагает изложить наименование Правительство. Вот тогда-то авангардные рыбаки-любители, депутаты, активисты и начнут искать крайнего, который «накосячил» с многочисленными взаимоисключающими друг друга поправками...."

:-? А в чем Крайний накосячил....его же... "ушли" ???
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#22  Непрочитанное сообщение Leonid-333 » 28 июн 2014, 00:11

Платной Рыбалке Нет !!! в Р.Ф.
Мы не согласны платить коммерческим фирмам за ловлю рыбы в естественных водоемах!

"На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 настоящего Федерального закона, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства)."


Таким образом, любительская рыбалка на РыбоПромысловых Участках (РПУ) стала платной! Вопросов бы не возникало, если бы под рыбопромысловые участки выделялись искусственно зарыбленные водоемы, а не естественные: крупные реки, озера и водохранилища.

В считанные недели, самые лучшие с точки зрения рыбалки и доступности участки федеральных водоёмов получили статус рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства. Рыбалка же на этих участках разрешается лишь при наличии путёвки, которую предварительно нужно купить у арендатора участка (частного лица), в противном случае - штраф 1 000 руб. Штраф вправе взимать инспекторы Росрыболовства, численность которых и так ничтожна мала, на всю страну значится менее 2 000 инспекторов. И вместо того, чтобы следить за сохранением биоресурсов, инспектора будут обслуживать интересы арендаторов водоемов, борясь с рыбаками, не купившими путевку.

Между тем в законе не прописано никакой ответственности арендатора – фактически участок поступает в пользование коммерческой структуры, а вся ответственность за арендованный участок лежит лишь на его совести.

Борьба за наше право бесплатного любительского лова пока не закончена...
Списки сказавших "НЕТ!" платной рыбалке в России (Всего проголосовало: 13819 чел.)
Голосуй здесь.."КТО ЕСЛИ НЕ МЫ"........
Касатка 365---Ямаха 9,9 FMHS
RANDOM_AVATAR
Leonid-333
Почетный Рыбак
Статус:
 
Откуда: Р.Ф.
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 64
Награды: 3
Активность на форуме (2) Помощь в развитии форума (1)


Заслуженная репутация: 39

КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#23  Непрочитанное сообщение FrancVown » 27 июл 2016, 16:38

Уважаемые
Скажите кто силен в букФах Закона , как будет если перевести дословно , растолкуйте:

"8. Любительское рыболовство посредством подводной охоты
осуществляется способами и методами, не допускающими риска для жизни и
здоровья человека, с соблюдением правил и ограничений рыболовства.
Порядок осуществления подводной охоты определяется
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти."

Про риск и здоровье понятно.

Способы и методы, не совсем.

Где эти правила про подводную охоту?

Кто этот "Уполномоченый"?

Ни чего личного к Подвохам, НО:
В Советских ещё правилах существовали ограничения , разрешалась без ограничений подводная охота на морях и океанах.
На больших реках типа Волги, Оки, Днепра, Дона и т.д , водохранилищах типа Горьковского моря, Чебоксарского ВДХР ,в отведенных местах.
Малые реки , закрытые малые водоемы были под запретом.

Не хорошо наблюдать как солидный дядя в гидрокостюме, в водоеме повыше колен, когда попа торчит из воды , выбивает все живое .

На это можно как то повлиять?

Кстати, оцените моё новое видео по этой теме - Punta Cana. Фильм. Дневник хача крутой, но и смотри мой!
Аватара пользователя
FrancVown
Зашел посмотреть
Статус:
 
Откуда: Russia
Национальный флаг:
Russia
Возраст: 31


Заслуженная репутация: 0

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение номер:#24  Непрочитанное сообщение SamBA » 27 июл 2016, 21:16

FrancVown писал(а):Способы и методы, не совсем.

Скорее всего муниципалитеты законы пишут, у каждого региона они свои.
Изображение
Прогресс-4+Mercury 50 EO
Аватара пользователя
SamBA
Китайский пасечник
Статус:
 
Откуда: Сталинград
Национальный флаг:
USSR
Возраст: 40
Награды: 4
Активность на форуме (1) Помощь в развитии форума (1) Помощь другу (2)


Заслуженная репутация: 117



Вернуться в Что должен знать рыболов

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1